ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений 
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизм по осуществлению контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в части обеспечения условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизм по осуществлению контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в части обеспечения условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур" (далее - законопроект) предполагается передать органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление федеральных полномочий по контролю за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Финансирование передаваемых полномочий предполагается осуществлять в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на эти цели на очередной финансовый год. 
Главным распорядителем средств федерального бюджета на указанные цели законопроектом предлагается определить Федеральную службу по труду и занятости.

	Общий объем субвенций бюджету региона из федерального бюджета в очередном финансовом году для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий предлагается определять по формуле

где  - общий объем субвенции бюджету i-го региона из федерального бюджета в очередном финансовом году для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий, который определяется по формуле

где  - фонд оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальных служащих, рассчитанные в соответствии с нормативной численностью муниципальных служащих, обеспечивающих осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий в i-м регионе.

На примере Ленинградской области, нормативная численность:
- ведущий специалист – 5 штатных единиц (18 муниципальных районов  -  специалист 0,25 ставки) .

Муниципальный служащий, обеспечивает функции по осуществлению контроля за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной структур.

Расчет ставок необходимых для осуществления полномочий произведен исходя из количества объектов социальной инфраструктуры, подлежащих обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан – среднее количество в муниципальной районе в субъекте - 476 объектов.  (Перечень объектов прилагается).

При 40-часовой рабочей неделе – рабочее время – 1971 час. Отпуск 28 рабочих дней – 224 часа. 
И того – 1 747 часов (при 40-часовой рабочей неделе)
Из расчета 55 минут  на объект потребность в –437 рабочих часах. (0,25 ставки при 40-часовой рабочей неделе)

И того = 35 937,05 х 5  х 12 х 1,302 =  2 807,402 тыс.руб

 - материальные затраты, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий в i-м регионе, формируемые исходя из средних сложившихся в предшествующий планируемому период расходов на услуги связи , транспортные услуги , коммунальные услуги , арендную плату за пользованием имуществом , работы и услуги по содержанию имущества , прочие работы и услуги , прочие расходы , увеличение стоимости основных средств  и увеличение стоимости материальных запасов  не превышающие 20 процентов от фонда оплаты труда, определяются по формуле

 = 
421,11 тыс.руб.

где  - среднегодовой индекс потребительских цен, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

= 421,11 руб. + 2 807,402 тыс. руб. = 3 228,5 тыс.руб.

И того, общий объем субвенций бюджету региона из федерального бюджета в очередном финансовом году для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий  составляет

= 3 228,5 тыс.руб.